【PPWR實務指南】手上有 RoHS 報告，可以拿來證明 PPWR 重金屬合規嗎？

「請提供包裝的 PPWR 重金屬合規證明。」電子、網通業的台灣企業收到這個要求時，最先想到的通常是手邊的 RoHS 報告。RoHS 報告能不能拿來證明 PPWR 重金屬合規？答案是：有機會，但多數情況要補資料。

這是【PPWR 實務指南】系列第 4 篇。重金屬檢測報告最後要放進技術文件，技術文件要準備哪些內容，可以參考 第 3 篇：客戶要 PPWR 技術文件，至少要準備哪些內容？。

PPWR 重金屬限值怎麼規定？

依 PPWR 第 5 條第 4 項，包裝或包裝組件中，鉛、鎘、汞、六價鉻的濃度合計不得超過 100 mg/kg。這不是新規定，原包裝指令就有相同限值；PPWR 自 2026 年 8 月 12 日起適用，並把它納入製造商的符合性評估與技術文件。

• 4 種合計：不是每種各 100 mg/kg，而是 4 種加起來 100 mg/kg。
• 含油墨與膠水：執委會常見問題說明，限值適用於整個包裝單位，包含製造商使用的油墨、清漆、膠水與黏著劑。
• 不影響其他法規：REACH 附件 XVII 的限制，以及食品接觸材料規範，仍然要另外遵守。

RoHS 和 PPWR 重金屬，差在哪裡？

什麼情況下，RoHS 報告可以拿來證明 PPWR 重金屬合規？

RoHS 報告本身不是為 PPWR 設計的，但如果同時符合以下條件，數據可以作為 PPWR 技術文件的證據之一：

1測的是包裝材料本身

很多 RoHS 報告測的是電子產品或零件，不是彩盒、塑膠袋或緩衝材。包裝沒有被測，就不能拿來證明包裝。

2涵蓋每一個包裝組件，包含油墨與膠水

紙盒本體合格，不代表印刷油墨、上光、膠水也合格。每個組件都要有資料，才能證明整個包裝單位符合。

34 種物質都有實際數值或偵測極限

報告只寫「Pass」或「合格」是不夠的，因為合格的判斷基準是 RoHS 限值。要有鉛、鎘、汞、六價鉻的數值，才能用 PPWR 的方式加總。未檢出的項目，保守做法是用偵測極限估算。

4測的是六價鉻，不是總鉻

X 射線螢光（XRF）篩檢通常只能測到總鉻。PPWR 管的是六價鉻，若報告只有總鉻數值，要確認測試方法或補做六價鉻檢測。

5材料、供應商與日期都對得上

報告的樣品要和目前量產使用的材料、供應商一致。換了紙廠、油墨或塑膠粒，舊報告就不能直接沿用（第 15 條第 4 項：變更時要重新評估）。

RoHS 報告不夠時，該怎麼補？

• 向包材供應商要資料：依 PPWR 第 16 條，供應商必須提供製造商證明符合所需的資訊與文件，包含重金屬數據。
• 補做檢測：執委會常見問題建議參考 CEN 報告 CR 13695-1:2000，作為量測與驗證包裝中 4 種重金屬的方法。
• 玻璃包裝有例外：使用回收玻璃造成超標時，可依執委會決定 2001/171/EC 的條件適用例外，但不得刻意添加這 4 種重金屬。
• 放進技術文件：檢測報告屬於附件 VII 第 2 點 (f) 的測試報告，要和包裝組件清單對應保存。

PFAS 也要測嗎？

要看包裝是否接觸食品。PPWR 第 5 條第 5 項的 PFAS 限值，自 2026 年 8 月 12 日起只適用於食品接觸包裝：單一 PFAS 25 ppb、PFAS 總和 250 ppb、含聚合物在內的 PFAS 50 ppm。電子產品、工業零件的包裝不受這項限值規範。

不過，第 5 條第 1 項要求所有包裝都要盡量減少關注物質（SoC），範圍比 RoHS 的 10 種物質更廣。RoHS 報告不能涵蓋這部分。

PPWR 重金屬常見問題

Q1：每個包裝組件都要送實驗室檢測嗎？

PPWR 沒有規定一定要送檢，重點是要有足夠的證據。供應商提供的檢測數據、材料聲明，只要能對應到每個組件與現行材料，都可以作為證據。資料不足的組件，再考慮補測。

Q2：塑膠袋和緩衝材也算嗎？

算。塑膠袋、氣泡布、發泡緩衝材、膠帶都是包裝或包裝組件，同樣適用 4 種重金屬合計 100 mg/kg 的限值。

Q3：重金屬限值是現在就要符合嗎？

是。第 5 條第 4 項自 2026 年 8 月 12 日 PPWR 適用起就要符合，而且原包裝指令時期就已經有相同要求，不在後續延後適用的項目裡。

PPWR 實務指南系列

• PPWR 懶人包：歐盟包裝法規已上路，台灣企業義務與時程一次看（系列總覽）
• 第 1 篇：歐洲客戶要我簽 PPWR 符合性聲明，該怎麼辦？
• 第 2 篇：我是代工廠，PPWR 的「製造商」到底是誰？
• 第 3 篇：客戶要 PPWR 技術文件，至少要準備哪些內容？
• 第 4 篇：手上有 RoHS 報告，可以拿來證明 PPWR 重金屬合規嗎？（本篇）

參考資料

• Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste（EUR-Lex 原文）：第 5、15、16 條及附件 VII
• European Commission：PPWR Frequently Asked Questions（2026 年 8 月第 2 版）
• Directive 2011/65/EU（RoHS 指令，EUR-Lex 原文）

本文為一般資訊，不構成個別法律意見。實際義務依產品、包裝、貿易條件與銷售國家而定。